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法院指出，美联储是一个结构独特的准私人实体，继承了美国第一和第二银行的历史传统。这两家银行是美国历史上两次尝试建立中央银行的努力，但都因政治原因未能成功，导致美国长时间没有央行，频繁遭遇银行危机。

法律中唯一专门针对美联储董事会成员罢免的条款见于《联邦储备法》第10条。该法律规定，每位董事会成员的任期为14年，总统可以因故提前罢免。然而，法规中并没有专门针对董事会主席的具体条款，也没有详细解释“因故”的具体含义。在法律裁决中，“因故”通常被解释为效率低下、玩忽职守或渎职。

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