(图片来源:摄图网)
自7月开始,全国各地陆续发布了2023年养老金调整方案。根据人社部和财政部联合发布的《关于2023年调整退休人员基本养老金的通知》,从2023年1月1日起,将调整企业和机关事业单位退休人员的基本养老金水平。全国的调整比例将按照2022年退休人员月人均基本养老金的3.8%确定。各省份将以全国调整比例为上限,确定本省的调整比例和水平。从各地发布的养老金调整方案来看,主要受益于倾斜调整的是高龄退休人员、艰苦边远地区的退休人员以及企业退休军转干部等。
以宁夏作为第一个公布养老金调整方案的地区为例,年满70周岁但不满75周岁的退休人员,每人每月将再增加基本养老金10元;年满75周岁但不满80周岁的退休人员,每人每月将再增加基本养老金15元;而年满80周岁以上的退休人员,每人每月将再增加基本养老金20元。
此外,对于艰苦边远地区的退休人员,每人每月将再增加基本养老金10元;对于艰苦边远地区的三类区域,每人每月将再增加基本养老金15元。对于企业退休军转干部来说,如果其调整后的基本养老金水平低于自治区企业退休人员基本养老金平均水平,将补齐到自治区企业退休人员基本养老金平均水平。
养老保险是老年人基本生活需求的重要保障,也是其稳定可靠的生活来源的重要保障。养老保险的推出在实现老有所养、老有所依和老有所得的基础上,也是减轻子女负担的有利手段。近年来,随着国家老龄化的加剧,养老保险金问题备受关注。
中国的养老保险制度是由“三大支柱”构成的体系,包括基本养老保险(地方统筹为主,社保基金为补充),补充养老保险(企业年金和职业年金)和个人储蓄养老保险组成。是现阶段养老保险的主要发展主体。
其中包含城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险的基本养老保险,目前是我国保险金体系的核心,也退休人员收入最主要来源。
随着人口老龄化程度的加深,退休人口数量的增加将导致养老金支出的增加。2020年我国65岁以上老人占比将达到28%以上,随着医药技术的快速发展,我国平均寿命将被延长,与此同时到2060年我国65岁以上老人占比将超过50%,养老金支出占GDP的比重也将超过10%。
在全国经济活力和企业社会责任感增强的影响下,2013-2018年城镇职工参保职工人数不断增加,至2018年约为30347万人,而随着老龄化的加剧反应,参保离退休人员也大幅增加,城镇职工基本养老保险的赡养率显著提升,至2018年约为38.31%。
2023年的养老金调整方案将有利于改善退休人员的生活状况,特别是对于受益于倾斜调整的高龄退休人员、艰苦边远地区的退休人员和企业退休军转干部来说。随着人口老龄化程度的加深,养老金支付压力将逐渐增加,为了应对养老金面临的挑战,政府采取一系列措施。如增加税收收入、提高劳动参与率、改革养老金制度、推行个人养老金账户等。此外,政府还可以通过促进经济发展来增加财政收入,以应对养老金支出的增加压力。
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