【文/观察者网周弋博】

本月中旬，三天内两家美国知名银行相继被关闭，引发外界对美国银行业风险的担忧。而美国财长耶伦在此事上的态度，显得有些摇摆不定。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，当地时间3月22日，耶伦公开表示，联邦银行监管机不会考虑为所有美国银行存款提供“一揽子保险”的任何计划。报道指出，在联邦机构承诺为被关闭银行每名储户25万美元的存款提供保险后，美国银行业近期开始呼吁政府扩大保障范围，尽量实现全额保护。

受耶伦的这番言论影响，美国股市下跌，道琼斯指数在当天早些时候上涨201点后，下跌超过530点，标准普尔500指数和纳斯达克综合指数跌幅均超过1.6%，美国地区性银行股也普遍下跌。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道截图

3月10日，美国硅谷银行宣布破产；12日，美国财政部、美国联邦储备委员会和美国联邦储蓄保险公司（FDIC）发布联合声明，以“系统性风险”为由关闭签名银行。

三天内两家银行倒闭的危机之下，FDIC承诺为每名储户25万美元的存款提供保险，但硅谷银行绝大部分存款金额远超25万，因此该措施并未对储户实现全额保护。

报道称，该措施也在美国政界与银行业引发了一场激烈辩论，争议焦点在于，承担过度风险的大银行得到了联邦资金的特别救助，而其他小银行则被迫在没有任何特别帮助的情况下，面对大银行引发公众恐慌后所导致的挤兑潮。

与此同时，美国银行业与消费者权益组织开始呼吁政府出台“存款全面保障”的相关政策，即让联邦政府对储户存款的保障扩大到25万美元的界限之外，尽量实现全额保护。

21日，彭博社引述消息人士说法称，应多家银行呼吁，美国财政部工作人员正在评估联邦监管机构是否可以在没有得到国会正式同意的情况下，暂时为超过25万美元上限的存款提供保险的紧急授权。

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