前几天,美国宣布向台湾提供3.45亿美元的军事援助。这是美国40多年前停止对台无偿军援后,首次恢复对台军援。与美国对台军售不同的是,这次军援是以“现有库存提取”的方式向台湾提供武器装备。美国“2023年度国防授权法案”中,授权总统动用10亿美元的“总统提取权”向台湾提供军援,这也是拜登首次动用“总统提取权”武装台湾。
美国之所以要采取“总统提取权”对台军援,主要是弥补对台军售程序多、过程长、交货迟的缺陷。
“总统提取权”是美国国会授权的一张空白支票,总统可根据台湾的“需求”,用现有库存向台湾提供现货。这种军援速度快、针对性强,危害不容置疑。不过,美国虽然有全球最强的军力和最多的军备库存,但是,美国也深陷全球霸权的泥潭,支持乌克兰对抗俄罗斯已让西方弹药库存捉襟见肘,自身装备维修困难,对台军援更难改变两岸军事力量对比。
2021年在南海海底“撞山”的美海军“海狼”级核潜艇SSN-22 Connecticut号,2021年12月抵达美国华盛顿州的Bremerton海军基地等待维修,排队两年后终于在当地时间7月12日夜间进入了Puget Sound海军造船厂的5号船坞,开始进行“延长可用性维修入坞(EDSRA)”。按计划,该舰将于2025年9月完成维修。
Connecticut号核潜艇只是美国核潜艇维修难、维修慢问题的冰山一角。据美国海军学会新闻网(USNI)等多家媒体报道,2022年11月,美国海军所有级别的50艘攻击型潜艇中有18艘正在进行或等待维修,远高于每次不超过20%的攻击型潜艇停机维修的目标。据美国彭博社6月11日报道,由于美国海军舰艇面临的维修业务严重积压,近40%的美军攻击型潜艇已停用等待维修。报道称,根据美国国会研究服务局(CRS)最新公开的海军资料,
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