德国近期在对华政策上搞了一个大动作:正式出台《德国联邦政府中国战略》。
朔尔茨领导的本届德国政府酝酿这一战略文件已久,它被视为未来一段时期内德国在各领域对华行动的指南针。
该战略文件强调对华“去风险”,称德国致力于减少在一些关键领域对中国的依赖。文件发布后,有外媒渲染称,该战略意味着“同此前中德关系、中德经贸发展态势的‘决裂’”。
中德关系,真的要“凉”?
新战略难掩“防华”基调
这份40页的战略文件主要介绍了当前德国政府如何看待中国,如何评估德中关系现状和前景,并提出未来德国在双边、欧盟和国际合作层面应对中国带来竞争挑战的举措。
本届德国政府制定中国战略,意在统一德国内部对华政策,在与中国的交往中更好维护本国利益,并为加强与利益相关方在中国问题上的协调奠定基础。
在对华定位上,该战略沿用欧盟此前就欧中关系提出的三重定位,即视中国为“合作伙伴、竞争者和系统性对手”。然而,该文件也毫不遮掩地宣称:“近年来,两国关系中对抗和竞争的因素增加。这促进我们需要改变对中国的态度,重新调整与中国的合作。”
鼓噪对华“去风险”
在战略文件中,“去风险”和“减少依赖”是核心内容。
文件指出:“近年来中国对欧洲的依赖程度在不断下降,而德国对中国的依赖程度却越来越高。单方面依赖关键的初级产品、尖端技术和个别市场会限制贸易选择。德国希望在继续参与中国经济发展的同时,减少在关键领域对华依赖,以降低风险。”
同时,文件还是重申了德国政府不寻求将两国经济“脱钩”的态度。文件发布后,总理朔尔茨还在社交媒体上发文强调了这一点。
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