为维护国家安全和利益,3日晚间,商务部与海关总署发布公告,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,决定对镓、锗相关物项实施出口管制,未经许可,不得出口。公告自8月1日起正式实施。
中方为什么会对镓、锗相关物项实施出口管制?时机选择有何考量?中国的出口管制未来将如何发展?长安街知事(微信ID:Capitalnews)专访了中科院科技战略咨询研究院创新研究员李宏。
连麦直播画面截图
镓、锗只是一个开始
知事:中方为什么会对镓、锗相关物项实施出口管制?这一决定的宣布有何前因?
李宏:这两种物质实际上都是在提炼铝和相关产品的过程中产生的渣滓,经过深度提炼后产生。这两种物质属于稀缺性金属,每年在我国的产量仅约几百吨,但是在相关材料的加工中起到关键作用。
比如锗,作为传统半导体材料,航空航天测控、光纤通讯、红外光学等领域都有广泛而重要的应用。
值得强调的是,出口管制不等于“出口限制”或“出口禁止”。世界各国的出口管制物项一般包括三种:
一是本国有优势的关键技术;
二是本国在世界范围内占比较大的关键物质;
三是非本国独有、但在本国进行提炼或形成产业链,拥有了较低成本,因而他国对此有一定的依赖的物质。但该物质的提炼对环境或经济体系会造成一定影响,因此需要对其出口进行相应的监视和管理。
面对国际社会的合理需求,我们当然会给出合理的价格范围,但我们有必要也有责任对过程进行监督和管理。首先要防范的是国内生产商的恶性竞争,以免出口量增大,国家总收益却没有增加。其次要防范某些国家或进口商恶意、超量进口相关产品以囤积居奇。
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