当地时间13日,美国前总统特朗普在竞选演讲过程中遭遇枪击。尽管枪手被很快击毙,但专门负责特朗普安保的美国特勤局(USSS)迅速被推上风口浪尖,被指责存在重大安保疏漏,美国政界也要求对此事进行彻底调查。从本次枪击事件中透露出美国针对政要的安保存在哪些漏洞呢?
安保战术
美国政府要人的安保工作,由美国国土安全部下属的美国特勤局负责,该机构成立于1865年,总部在华盛顿特区。多年来,美国特勤局职责和工作权限数次变更,从仅保护总统本人,拓展到保护总统本人及其配偶、16岁以下子女,又从总统家庭,拓展到副总统及其配偶子女,新当选总统、新当选总统家庭等。对于卸任总统家庭的保护时限也曾发生变化。但奥巴马上台后,在《2012前总统保护法》中,恢复了对前总统家庭终身安保的规定。
负责特朗普竞选集会安保的狙击小组。
在具体的安保战术上,如特朗普此次在巴特勒进行的露天竞选活动,应当属于重要地点/集会场所安保,执行此类安保任务时,特勤局将按照如下模式展开行动:一是进行先遣准备。总统(前总统)到达活动现场之前,特勤局将派出先遣人员对现场进行查看,包括现场勘查、警卫方案制定,与当地政府部门、联邦/州警/地方治安官等沟通协调,先遣工作耗时较长,任务繁多,考虑十分周密,与情报工作紧密结合,一旦发现在当地有某些即时、高概率风险,特勤局有权建议被保护对象立刻中止某项公共行程。
二是展开安保部署。美国国会立法赋予了特勤局在公共活动现场进行安全检查、划出警戒区进行管制的权力。为此,在活动开始前,特勤局可在活动现场周边500米左右的范围内,划设管制区,对管制区内进行安保检查,特勤局有专门的搜爆犬完成这一任务,进入管制区内的所有人员都要进行安全检查。而管制区外,则由地方警察和特勤局安保人员组建流动、固定哨位,确保现场安全。
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