美国总统拜登日前向国会提出总额为7.3万亿美元的2025财年联邦政府预算草案，其中国防预算再次刷新纪录，飙升至8952亿美元，增幅为1%。美国国防预算还拨出99亿美元用于针对中国的“太平洋威慑倡议”，增幅达8%，以增强美军在亚太地区的部署和行动。

“太平洋威慑倡议”通过不断加大在印太地区的预算投入，提高美国威慑的可信度来遏制主要竞争对手。这项倡议预算包括用于弹道导弹防御活动的资金，这些行动有助于开发和整合联合导弹防御系统，以保卫关岛免受导弹威胁，另外还包括在西太平洋规划和建设军事设施，开展演习、训练和实验活动的资金。

美国国防部长奥斯汀

美国防长奥斯汀在一份声明中声称，“这一请求将增强我们保卫国家的能力，应对日益咄咄逼人的中华人民共和国带来的挑战”。他补充道，预计一些资金可能会用于在太平洋建设新的机场，以避免兵力过度集中。

分析人士指出，五角大楼将预算的关键事项指向中国，把“建造先进潜艇及核威慑”视作预算的核心关注点，由于预算重点要求威慑中国军事活动，潜艇未来将在印太地区扮演更加重要的角色。在此背景下，预算请求包含对新型“哥伦比亚”级战略核潜艇的开发投资，该型潜艇将用以取代“俄亥俄”级潜艇。首艘“哥伦比亚”级潜艇于2020年开始建造，计划2031年投入使用，第二艘潜艇预计将在获得授权后于今年开始建造。

美国智库兰德公司高级国际防御研究员蒂莫西·希思（Timothy Heath）表示，航空母舰等大型水面舰艇在现代化反舰导弹面前变得十分脆弱，潜艇的作用就凸显出来，“哥伦比亚”级潜艇发射核导弹的能力是构成美国战略威慑的一部分。他说，新潜艇还将配备更安静的电动发动机系统、改进的核动力系统，可减少维护停机时间并提高整体耐用性，这将使每艘潜艇能够服役42年。

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