真正值得关注的，不是俄罗斯是否会动员，而是它为何逐步拆除门槛。当一切准备就绪，实际按下按钮的那一刻反而显得不那么重要。

2026年7月22日，俄罗斯国家杜马通过了一项新法律，允许有犯罪记录的公民，包括因毒品走私和有组织犯罪被定罪的服刑人员，在正式动员期间与国防部签订服役合同。副国防部长戈列梅金明确表示，此举旨在扩大可招募的人群范围。同一天，俄罗斯国民警卫队提出民防规则修订草案，计划在动员、战时状态和战争环境下承担疏散、保护人员和政府财产等任务。

这两件事结合来看，更像是为某种更大的行动做铺垫。这不是俄罗斯第一次采取类似措施。2025年11月，普京签署了一项法律，允许预备役人员在没有正式宣布动员的情况下部署到战区。这意味着，法律层面已经松绑，后续是否全面动员只是时间问题。

俄罗斯在战场上的最大困境始终是人手不足。前线战斗越久，补充兵力就越困难，征兵、合同兵和预备役都被拉到了极限。乌克兰国家安全和国防委员会反虚假信息中心主任安德烈·科瓦连科称，根据他们掌握的信息，俄罗斯计划在今年秋季动员50万人，其中不少人会在动员后两周内迅速上前线，填补兵力缺口。乌方还判断，这些人不仅会用于乌东方向，还可能被投送到新的战线。乌克兰国防部情报总局副局长斯基比茨基则表示，目前俄军在乌境内部署了约68万兵力，俄方计划再向前线增派2万兵力。

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