美出口管制、澳牛肉触及配额、中巴农产品贸易,商务部热点回应 牛肉进口关税调整引发关注。6月2日,商务部发布官方提示,2026年度保障措施项下澳大利亚输华牛肉在6月1日已达到年度国别配额的九成。根据2025年第87号公告的规定,一旦澳牛肉进口用尽年度配额,满额第三日起超额入境货品将在基础关税之上再加收55%额外关税。

这项政策出台有其产业背景。前一年大量低价进口牛肉涌入国内市场,挤压了本土养殖户的生存空间,国产肉牛出栏价格长期承压,国内畜牧行业呼吁出台合规调控举措。商务部依照世贸组织保障措施相关法规进行进口损害调查后,制定了国别配额管理制度。巴西、新西兰、阿根廷等主要牛肉出口国都在统一管控框架内,各国根据产能核定对应进口额度。

关税实施后,南美与大洋洲其他产区的牛肉会自然填补澳洲留下的市场缺口,这是市场化调配的结果,并非刻意挤压澳洲出口。澳洲各界对此感到焦虑,因为中国长期是澳洲牛肉的第一大海外消费市场,农牧出口对澳洲经济至关重要。阿尔巴尼斯政府上台初期曾主动释放改善双边关系信号,中澳经贸阶段性回暖,澳洲牛肉大幅输华,前五个月对华出货量同比走高,过快消耗了年度配额额度。

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