2025年5月31日，美国防长赫格塞思在新加坡香格里拉酒店发表他就任后的首次亚洲政策演讲。会场内有来自40多个国家和地区的550多名防务官员，但许多人的目光却时不时瞟向会场前排一个空着的座位，那里本应坐着中国国防部长董军。会议开幕前两天，中国国防部发言人证实，董军部长将不会出席本届香格里拉对话会，改由中国人民解放军国防大学副校长胡钢锋少将率团参加。这是自2019年以来，中国防长首次缺席这场被视为亚太最重要安全论坛的会议。

赫格塞思的演讲主题是“美国‘印太安全’新愿景”。他明确表示，“印太地区”是美国的优先战略区域，并强调美国正在重新调整方向以威慑中国。他还渲染所谓“中国威胁”，声称中国对台湾的“侵略性姿态”是“真实存在且可能迫在眉睫”的。此外，他警告亚太国家不要对中国产生“经济依赖”，并敦促各国将国防开支增加到相当于GDP 5%的水平。为了支撑这一强硬姿态，他宣布美国2026财年国防预算将达到1万亿美元，用于采购新一代战机、轰炸机和舰艇。

然而，这场看似针对中国的高调演讲，更像是没有对手的独角戏。中国防长的缺席让美方精心准备的“对决”场面失去了关键角色。赫格塞思甚至在演讲中略带讽刺地提到：“我们今早来了，有些人没来”。

中方的缺席并非怯场。率团参会的中国国防大学副校长胡钢锋少将在分论坛上直言，举办香会的初衷应该是研究问题而不是制造问题，是为了减小分歧而不是扩大分歧。这番表态直接点出了中方对香会平台性质的看法。香格里拉对话会由英国智库国际战略研究所主办，其议程长期受到美国安全叙事的深刻影响。在这个平台上，中国往往处于被审视和批评的位置。一位台湾学者分析认为，中国防长过去几年在香会演讲后，都需要面对现场各种尖锐提问，解放军可能对此感到不满。更深层的原因在于，中国认为这个论坛的对抗性色彩过浓，并非开展平等、建设性对话的理想场所。中方更倾向于通过东盟防长扩大会等由地区国家主导的机制或直接的双边渠道来处理安全议题。

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