日本卖菲律宾军舰背后 历史阴影下的军售新篇章。日本与菲律宾两国防长已同意在各自防务部门之间设立一个工作组，以推动日本尽早向海外转移二手驱逐舰及其他防务装备。消息一出，许多人感到惊讶，但回顾不到半个月前的事件，可以发现事情发展得非常迅速。

4月21日，日本内阁完成对“防卫装备转移三原则”运用指南的修改，首次允许完整杀伤性武器出口，包括战斗机、护卫舰和导弹等。在此之前，日本对武器出口的政策经历了逐步松绑的过程。1967年提出“武器出口三原则”，1976年全面禁止，2014年安倍政府换成“防卫装备转移三原则”，但仍限定在救援、运输、扫雷等非战斗用途的五种类型之内。现在，高市政府取消了这些限制，使得杀伤性武器出口不再是禁忌。

政策刚一落地，日本就立刻采取行动。5月5日，小泉进次郎飞抵马尼拉，与菲律宾防长特奥多罗商定成立工作磋商机制，专门推进二手护卫舰出口事宜，并讨论了教练机转让问题。日本打算出售的是服役三十多年的“阿武隈”级护卫舰，尽管已经老旧，但其排水量接近2000吨，满载超过2500吨，配备反舰导弹、反潜鱼雷、火箭深弹和近防系统。对菲律宾海军而言，这批护卫舰将大幅提升其作战能力。

专家指出，这批装备的政治意义大于军事意义，本质上是支持菲律宾继续在南海采取动作。值得注意的是，日本选择以“二手”名义转让，既能降低政治风险，又能试探周边国家和国际社会的底线。此外，日本还在研讨无偿转让的可能性，通过修法推进，几乎是以赠送的方式在高风险区域播撒火种。

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