2025年11月，美国政坛上演了一场罕见戏码：民主党前国务卿希拉里和共和党前国务卿蓬佩奥站在同一战线，共同警告美国正在悄然放弃全球领导地位。希拉里在哥伦比亚大学演讲时提出，五角大楼内部正在讨论将世界划分为三大势力范围：美国固守西半球，俄罗斯主导东欧，而中国则掌控东亚。

这一“三分天下”的构想并非空穴来风。就在希拉里发表演讲的同时，美军“福特号”航母战斗群正在驶向加勒比海，使得该地区美军兵力增至1.5万人，创下30年来最高纪录。而在欧洲方向，美国却宣布从罗马尼亚、斯洛伐克、匈牙利和保加利亚撤出约3500名士兵的轮换步兵旅。希拉里直言这种划分势力范围的模式是一场“灾难”，会削弱美国应对“主要问题”的能力——她明确指向中国。

曾经在班加西事件和“邮件门”问题上激烈交锋的蓬佩奥，此次却表示几乎完全同意希拉里的看法。他强调美国绝不能将领导权拱手相让，希望“美国价值观”在未来250年里继续主导世界。两位前国务卿的罕见联手，反映了美国传统政治精英对特朗普政府“战略收缩”政策的深度焦虑。

这场争论背后，是美国全球战略正在发生的根本性转变。2025年5月，五角大楼发布的新版《国防战略》草案明确将保卫美国本土及西半球安全列为首要任务，这一优先级甚至超过了对中俄的战略竞争。2025财年，美国国防总预算为8860亿美元，其中本土防御相关预算从1920亿美元上涨至2280亿美元，增幅高达18.7%。与此形成鲜明对比的是，用于印太战略的专项经费从890亿美元降至760亿美元，降幅达14.6%。

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