米尔斯海默解读了俄乌冲突的起因、目前的局势、战事的走向以及俄、美、乌等各方如今所处的危局和目标。他指出，这场战争无法达成有意义的和平协议，核战争的可能性也不能排除，其结果很可能是得到一个暂时的冷和平期，但随时有可能再次转变成热战。俄罗斯获得一场丑陋的胜利，而乌克兰将会成为一个功能失调的残存国家，且几乎不可能加入北约。

本文由微信号“欧亚新观察”编译，观察者网转载译文，仅供参考。

【文/约翰·米尔斯海默，编译/欧亚新观察张贵余】

本文将探讨俄乌冲突在未来可能出现的发展轨迹。我将讨论两个主要问题。

首先，有可能达成有意义的和平协议吗？我的答案是否定的。我们正处于一场战争中，双方——一方是乌克兰和西方，另一方是俄罗斯——都将对方视为必须击败的生存威胁。鉴于各方都有自己的最大化目标，达成一项可行的和平条约几乎是不可能的。此外，双方在领土问题和乌克兰与西方的关系上存在着不可调和的分歧。这场战事最有可能的结果是变成一场冻结的冲突，但也很容易再次转变成一场热战。最糟糕的可能结果是导致一场核战争，这种可能性虽然不大，但也不能排除。

第二，哪一方有可能赢得战争？俄罗斯将最终赢得这场战争，但也不会彻底击败乌克兰。换句话说，它不会征服整个乌克兰，这是实现莫斯科的三个目标所必需的：推翻乌克兰政权、使乌克兰非军事化、切断基辅与西方的安全联系。但俄罗斯最终将吞并乌克兰的大片领土，同时将乌克兰变成一个功能失调的残存国家。换句话说，俄罗斯将赢得一场丑陋的胜利。

在我直接讨论这些问题之前，先做三点初步说明。首先，我试图预测未来，可预测未来并不容易，因为我们生活在一个不确定的世界里。因此，我并没有掌握真相。事实上，我的一些观点可能被证明是错误的。此外，我并非希望看到发生什么。我不会支持任何一方，我只是告诉你，随着战争的发展，我认为会发生什么。最后，我并没有为俄罗斯的行动或卷入这场冲突的任何国家的行动辩护，我只是在解释他们的行动。

现在，让我来谈一谈实质性问题。

当地时间9月12日，俄总统普京出席第八届东方经济论坛全会并发表讲话。在谈到乌克兰问题时，普京指责乌方面毫无和谈诚意，俄罗斯已准备迎接长期战争。图自俄媒

我们今天在何处

要了解乌克兰战争的走向，有必要首先评估一下当前的局势。而且，重要的是要了解俄罗斯、乌克兰和西方这三个主要行动者如何思考他们的威胁环境并构想他们的目标。当我们谈论西方时，我们主要指的是美国，因为其欧洲盟友在乌克兰问题上是听命于华盛顿的。另外，了解战场上的现状也是至关重要的。我先谈谈俄罗斯的威胁环境和目标。

俄罗斯的威胁环境

很明显，自2008年4月以来，俄罗斯领导人一直将西方把乌克兰纳入北约并使其成为俄罗斯边境上的西方堡垒的努力视为一种生存威胁。事实上，普京总统和他的助手们在俄罗斯发动军事行动前的几个月里反复强调了这一点，当时他们越来越清楚，乌克兰几乎是北约事实上的成员国。

自2022年2月24日军事冲突爆发以来，西方设置了一系列新目标，让俄罗斯领导人禁不住认为这些目标具有极端威胁性，从而让他们的生存危机雪上加霜。我将在后文中更多地谈论西方的目标，但在这里可以说，西方的目标即使不是要导致俄罗斯的政权更迭，甚至引发俄罗斯像苏联在1991年那样解体的话，西方也决心击败俄罗斯，将其赶出大国行列。

普京在今年2月发表的一次重要讲话中强调，西方是俄罗斯的致命威胁。他说：“在苏联解体后的这些年里，西方从未停止过对后苏联国家的破坏，最重要的是，他们试图摧毁俄罗斯——这个我们国家历史上最大的幸存部分。他们鼓励国际恐怖分子袭击我们，在我们的边界挑起地区冲突，无视我们的利益，并试图遏制和压制我们的经济。”他进一步强调说：“西方精英毫不掩饰他们的目标，我引用他们的一句话叫‘俄罗斯的战略失败’。这对我们意味着什么？这意味着他们计划一劳永逸地摧毁我们。”普京进一步强调指出:“这代表着对我们国家的生存威胁。”

俄罗斯领导人也将基辅政权视为对俄罗斯的威胁，不仅因为它与西方关系密切，还因为他们认为乌克兰是二战中与纳粹德国并肩对抗苏联的乌克兰法西斯势力的后代。

俄罗斯的目标

俄罗斯必须赢得这场战争，因为它认为自己的生存正面临威胁。但胜利是什么样的呢？2022年2月军事冲突开始前的理想结果是将乌克兰变成一个中立国，并解决顿巴斯的内战问题，这场内战使乌克兰政府与俄罗斯族人和讲俄语的人对立，俄罗斯族人和讲俄语的人民希望自己的地区即使不能独立，那也应该获得更大的自治权。这些目标似乎在战争的第一个月仍然是现实的，事实上这也是基辅和莫斯科2022年3月在伊斯坦布尔进行谈判的基础。

如果俄罗斯人当时实现了这些目标，现在的冲突要么可以避免，要么可以迅速结束。

但能够满足俄罗斯目标的协议不再可能达成。在可预见的未来，乌克兰和北约紧密相连，双方都不愿意接受乌克兰中立。此外，基辅政权是俄罗斯领导人所憎恶的，他们希望其消失。他们不仅谈论让乌克兰“去纳粹化”，还谈论让乌克兰“非军事化”，要实现这两个目标就可能需要征服整个乌克兰，迫使其军队投降，并在基辅建立一个友好政权。

出于各种原因，这种决定性的胜利不太可能发生。首先，俄罗斯军队的规模不足以完成这样的任务，这项任务可能需要至少200万人。

事实上，现有的俄罗斯军队很难征服整个顿巴斯地区。此外，西方将竭尽全力阻止俄罗斯占领整个乌克兰。最后，如果俄罗斯人最终占领有大量乌克兰人居住的领土的话，那里的乌克兰人会强烈抵制这种占领，因为乌克兰人厌恶俄罗斯人。俄罗斯人试图征服整个乌克兰并使其屈从于莫斯科的意志，肯定会以灾难告终。

抛开关于乌克兰去纳粹化和非军事化的言论不谈，俄罗斯的具体目标包括征服和吞并乌克兰的大部分领土，同时将乌克兰变成一个功能失调的残存国家。如此一来，乌克兰对俄罗斯发动战争的能力将会大大削弱，也不太可能有资格加入欧盟或北约。此外，一个分裂的乌克兰将特别容易受到俄罗斯对其国内政治的干涉。简而言之，乌克兰将不会成为俄罗斯边境的西方堡垒。

扎波罗热前线被击毁的乌军装甲集群

这个功能失调的残存国家会是什么样子？莫斯科已经正式将克里米亚和乌东四州纳入自己的版图：顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热，这些被俄罗斯占领的领土相当于在2014年2月危机爆发前乌克兰总领土的23%。俄罗斯领导人强调，他们无意放弃这些领土，其中一些领土俄罗斯人尚未完全控制。事实上，如果俄罗斯有军事能力以及可以用合理的代价的话，我们有理由认为它会吞并更多的乌克兰领土。然而，正如普京本人明确表示的那样，很难说莫斯科将寻求吞并多少额外的乌克兰领土。

俄罗斯人的思维很可能受到三种计算的影响：首先，莫斯科有强大的动机征服并永久吞并有大量俄罗斯人和讲俄语的人居住的乌克兰领土，希望保护他们免受乌克兰政府的伤害。事实上，乌克兰政府已经对所有与俄罗斯有关的事物变得充满敌意。另外，要确保乌克兰任何地方都不会发生类似于2014年2月至2022年2月在顿巴斯发生的内战；其次，俄罗斯将希望避免控制主要由敌对的乌克兰族人居住的领土，这将极大地限制俄罗斯的进一步扩张；最后，将乌克兰变成一个功能失调的残存国家，需要莫斯科夺取大量乌克兰领土，这样它就有能力对乌克兰经济造成重大损害。比如，控制乌克兰在黑海的所有海岸线将使莫斯科对基辅拥有巨大的经济影响力。

这三个计算表明，俄罗斯可能会试图将乌克兰另外四个州并入其领土：第聂伯罗彼得罗夫斯克、哈尔科夫、尼古拉耶夫和敖德萨，这四个州紧邻已经被其控制的四个州顿涅茨克、赫尔松、卢甘斯克和扎波罗热的西边。如果发生这种情况，俄罗斯将控制乌克兰2014年前的领土面积的约43%。

俄罗斯著名战略家德米特里·特列宁认为，俄罗斯领导人将寻求占领更多的乌克兰领土：从乌克兰北部向西推进至第聂伯河，并占领基辅位于该河东岸的部分地区。他曾在文章中写道：在占领了从哈尔科夫至敖德萨的大片乌克兰领土之后，“合乎逻辑的下一步”是“将俄罗斯的控制范围扩大到第聂伯河以东的整个乌克兰，包括基辅位于该河东岸的部分。如果发生这种情况，乌克兰国家将缩小到只包括该国的中部和西部地区”。

西方的威胁环境

现在可能很难令人相信，但在2014年2月乌克兰危机爆发之前，西方领导人并没有将俄罗斯视为安全威胁。例如，北约领导人在里斯本举行的2010年北约峰会上与俄罗斯总统讨论了“迈向真正战略合作伙伴关系的新阶段”。

毫不奇怪，从遏制危险的俄罗斯的角度来看，北约在2014年之前的扩张是不合理的。事实上，正是俄罗斯的软弱让西方在1999年和2004年将北约东扩的前两个阶段硬塞给莫斯科，然后让乔治·W·布什政府在2008年认为俄罗斯可以被迫接受格鲁吉亚和乌克兰加入该组织。但这一假设被证明是错误的，当2014年乌克兰危机爆发时，西方突然开始将俄罗斯描绘成一个危险的敌人，必须加以遏制，甚至削弱。

自2022年2月俄乌冲突开始以来，西方对俄罗斯的负面看法稳步升级，现在莫斯科似乎被视为一个关乎生存的威胁。美国及其北约盟友深深卷入了俄乌两国之间的冲突。事实上，除了扣动扳机和按下按钮，他们什么都做了。

此外，他们还明确承诺要赢得战事和维护乌克兰主权。因此，在战场上输掉将对华盛顿和北约产生巨大的负面影响，美国的能力和可靠性声誉将受到严重损害，这将影响其盟友和对手——特别是中国——与美国的关系。此外，实际上北约的每个欧洲国家都认为，该联盟是不可替代的安全保护伞。因此，如果俄罗斯在乌克兰获胜，北约可能会遭到严重破坏，甚至崩溃，这种可能性让其成员国深感担忧。

此外，西方领导人经常将此次冲突描述为以摩尼教为核心的独裁与民主之间更大的全球斗争的一部分。最重要的是，基于规则的神圣国际秩序的未来据说要取决于能否战胜俄罗斯。正如英国国王查尔斯在今年3月所说：“欧洲的安全以及我们的民主价值观正受到威胁”。

另外，美国国会4月份提出的一项决议宣称：“美国的利益、欧洲的安全和国际和平事业取决于……乌克兰的胜利。”《华盛顿邮报》最近的一篇文章显示了西方如何将俄罗斯视为一种生存威胁：“支持乌克兰的50多个其他国家的领导人表达了他们的支持，作为一场对民主未来和国际法治的末日之战的一部分，这场战争旨在反对西方输不起的专制和侵略。”

西方的目标

很明显，西方国家坚定地致力于打败俄罗斯。拜登总统一再表示，美国要赢得这场战争。他强调指出，“乌克兰永远不会让俄罗斯取得胜利”，俄罗斯必须以“战略失败”告终。“只要需要”，华盛顿将保持战斗。

具体而言，西方国家的目标是击败俄罗斯在乌克兰的军队，抹去其在乌克兰领土上的收益，并通过致命制裁削弱其经济。如果成功，俄罗斯将被挤出大国行列，被削弱到无法再次进攻乌克兰的程度。

西方领导人还有其他目标，包括使莫斯科政权的更迭，将普京作为战犯进行审判，并可能将俄罗斯分裂成更小的国家。

与此同时，西方仍然致力于让乌克兰加入北约，尽管联盟内部对何时以及如何实现这一目标存在分歧。北约秘书长斯托尔滕贝格2023年4月在基辅举行的新闻发布会上表示：“北约的立场保持不变，乌克兰将成为该联盟的一员”。与此同时，他还强调说：“乌克兰加入北约的第一步是确保乌克兰获胜，这就是为什么美国及其合作伙伴为乌克兰提供了前所未有的支持。”

有鉴于此，俄罗斯将西方视为其生存威胁的原因显而易见。

乌克兰的威胁环境和目标

毫无疑问，乌克兰面临着生死存亡的威胁，因为俄罗斯一心要肢解它，并确保残存的乌克兰不仅经济疲软，而且既不是事实上也不是法律上的北约成员。而且，也毫无疑问，基辅与西方有着共同的目标，那就是击败并严重削弱俄罗斯，从而夺回乌克兰失去的领土，并将其永远置于乌克兰的控制之下。正如泽连斯基总统最近所言：“不可能有基于领土妥协的和平”。

乌克兰领导人自然会坚定不移地致力于加入欧盟和北约，让乌克兰成为西方不可分割的一部分。

总而言之，乌克兰战争的三个关键角色都认为他们面临着生存威胁，这意味着他们每一方都认为必须赢得这场战争，否则将承受可怕的后果。

当地时间9月6日，美国国务卿布林肯对乌克兰展开为期两天的访问；乌克兰外长库列巴在基辅迎接布林肯。图自路透社

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