执笔/鸽子叨
岸田文雄内阁大换血,尹锡悦提名三位新阁员,日韩政坛在13日这一天同步迎来大动作。
日本防卫大臣、外务大臣双双换人,真是“亲中派”下“亲台派”上?强硬派韩国防长候选人屡屡对华出言不逊,上台后又会如何?
日韩这一轮人事变动,又将给中日、中韩关系带来哪些不确定性?
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率先曝出来的是岸田文雄的内阁改组名单。
这份由岸田文雄敲定、官房长官松野博一公布的内阁成员名单可谓是“大换血”。岸田内阁中原来的19名成员,只有6人留任,其余13名全部被替换,其中又有11名是首次入阁。
其中,备受关注的是,防卫大臣和外务大臣双双换人,上川阳子取代林芳正成为新任外务大臣,而木原稔取代滨田靖一成为防卫大臣。
5次入阁的上川阳子可以算得上是日本政坛资深人物,与岸田文雄和林芳正同属岸田派(宏池会)资深成员。不过,她在日本更为民众熟知的是多次出任法务大臣的背景,先后在安倍内阁和菅义伟内阁中担任多届法务大臣,在任内修改债权规定和民法、刑事司法改革等业绩受到好评,而外交方面的履历或者经验几乎没有。
新任防务大臣木原稔则隶属于自民党内的第三大派系茂木派。他在安倍内阁和菅义伟内阁中,作为首相顾问参与了针对新冠病毒的边境管控措施,并致力于促进国防装备的出口,目前担任众议院国土交通旅游委员会委员长。而他作为日本所谓的跨党派友台议员团体“日华议员恳谈会”事务局长多次窜访台湾。
对于这一变动,有岛内绿媒将其解读为“亲中派(林芳正)”下与“亲台派(木原稔)”上,不得不说这显然有点过于按照绿媒的臆想解读了。
实际上,在日本法政大学现代政治分析专业教授白鸟浩看来,外务大臣的变动或许是为了遏制林芳正,因为林很可能成为岸田派(宏池会)内岸田文雄最大的竞争对手。而木原稔的任命更多是为了保留支持自民党的保守派基础。在他看来,日本的外交和国防政策可能不会发生重大变化。
此外,还有分析人士认为,世界各国外交的主流是首脑外交,即使更换外务大臣和防卫大臣,也不会对日本的外交政策产生任何变化和影响。
除了上述两个职位的变动之外,前厚劳副大臣武见敬三担任厚生劳动相,前总务副大臣铃木淳司担任总务相,众议员小泉龙司出任法相,前法务副大臣盛山正仁担任文部科学相,前财务副大臣宫下一郎为农相,环境相为前外务副大臣伊藤信太郎,复兴相为前厚劳副大臣土屋品子,国家公安委员长为前经产副大臣松村祥史,内阁府政务官自见英子出任地方创生担当相,前总务相新藤义孝被起用为经济再生担当相,前国土交通政务官加藤鲇子担任儿童政策担当相。
内阁官房长官松野博一、财务大臣铃木俊一、经济产业大臣西村康稔、经济安全保障担当大臣高市早苗、数字大臣河野太郎以及来自公明党的国土交通大臣齐藤铁夫等6名内阁成员继续留任。
按照组阁流程,在皇宫举行内阁成员认证仪式后,新内阁将于当晚正式成立。
法新社称,这次改组从阁员所属自民党内派阀来看,可以看出岸田着眼派阀平衡的考量。也有分析人士指出,这次改组可能是岸田在明年自民党总裁选举前提振人气的“最后一次机会”。
中国国际问题研究院亚太研究所特聘研究员项昊宇也告诉“补壹刀”,岸田此次内阁改组很明显是想以此来提振一下支持率。过去一年岸田内阁成员丑闻频出,岸田的支持率也几次跌破30%的危险红线,此次内阁职位的分配体现了笼络党内人心、党派利益平衡的特点。
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相比于岸田政府此次酝酿已久、并且有意为明年大选铺路的内阁改组而言,尹锡悦政府此次改组则显得更为临时、小范围。
根据韩国总统府秘书室13日发布内阁改组方案,尹锡悦提名国民力量党国会议员申源湜为新任国防部长官候选人、总统文化体育特别助理柳仁村为文体部长官、前国民力量紧急对策委员金杏为女性部长官。
其中最受关注的是国防部长候选人申源湜。在这个提名公布的前一天,韩联社援引韩国政府消息人士的话称,现任韩国国防部长李钟燮似乎有意辞职。最近一段时间,李钟燮正因为韩国海军陆战队防汛士兵殉职案调查作出不当指示、决定撤除陆军军校内抗日独立运动志士洪范图将军胸像等事件,遭到在野党共同民主党的弹劾压力。
自从李钟燮传出辞职意向后,申源湜就一直是国防部长的热门人选。申源湜现在是执政党国民力量党的国会议员,韩国退役三星陆军上将,曾经在军队服役三十五年,也被评价为韩国国防政策规划、战略专家,曾在李明博政府时期担任国防部国防政策室政策企划官。
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