8月27日至30日,美国商务部长雷蒙多访华。这是中美寻求增加高层交往的重要努力。雷蒙多是拜登政府中很有分量的内阁成员,她所主导的商务部在美国对华经贸政策方面具有关键影响力。正因此,彭博社在雷蒙多访华前刊文指出,在拜登政府近期访华的所有官员中,雷蒙多最有可能实质改善美中关系。
8月29日下午,国务院总理李强在人民大会堂会见雷蒙多。此外,雷蒙多还与国务院副总理何立峰、商务部长王文涛、文化和旅游部长胡和平等会见。雷蒙多重申,美国无意遏制中国发展,不寻求同中国脱钩。中美双方围绕各自和共同关切、以及可合作的领域进行深入磋商,宣布成立由副部长级官员牵头的商业问题工作组、启动出口管制信息交流机制。
雷蒙多此访表明中美高层互动从“深化沟通”向“解决问题”迈进,为中美元首接下来举行双边会谈营造了良好氛围。但雷蒙多此访并不能推动中美关系的实质性改善,在美国不断推进对华战略竞争背景下,中美经贸关系已经高度“政治化”和“安全化”,美国对华出口管制、投资限制持续加码,拜登政府提出的“新华盛顿共识”等理念也对中美经贸关系的长期走向具有深刻影响。
“新华盛顿共识”
8月22日,在雷蒙多访华消息公布数小时后,美国总统国家安全助理沙利文在媒体吹风会上表示,雷蒙多访华将传递一个信息,即美国不寻求与中国脱钩,但重点是在继续保持美中经贸关系的同时,维护美国国家安全,并与盟国和伙伴一道确保供应链韧性。沙利文的这番言论,以及雷蒙多访华期间向中方做出的表态,体现了拜登政府处理对华经贸问题的战略思维。
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