综合考虑历年假期小客车免费通行政策实施情况和公路交通出行规律，交通运输部初步预测，今年'五一'假期公路网运行将呈现以下特征：一是出行总量大，自驾出行比例高。预计假期期间日均全社会跨区域人员流动量达2.7亿人次以上，超过2023年、2019年的同期水平，其中自驾出行比例将达到8成以上。

二是路网车流集中，跨省出行多。预计'五一'期间全国高速公路日均流量约为6350万辆，约为平日流量的1.8倍，流量峰值预计6700万辆，呈现省内短途与跨省中长途出行交织的特点，跨省出行较清明假期有明显增加。

三是营业性客运快速恢复，高位运行。营业性客运量预计日均将达到5700万人次，超过2023年同期水平，达2019年同期的9成，铁路、民航客运量超过2019年同期水平。

四是潮汐特征突出，拥堵时段明显。预计'五一'假期出程和返程的时间、流向分布上具有较强的方向性，前两日主要集中在上午的10时到12时，后两日下午是主要集中在16时到18时为易发生拥堵时段。

五是出游热度高，景区周边拥堵的可能性较大。预计北京、上海、广州等人口密集城市进出城及机场高速公路易发生拥堵缓行。重庆、杭州、西安、长沙、青岛等热门旅游城市周边高速公路以及通往热门景区的路段将承担较大的车流量。

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